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某县人民政府党组2018年度民主生活会对照检查材料
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  一、查摆的突出问题
  根据对照反思、征求意见、自我剖析,对照本次民主生活会主题,县政府党组在四个方面查摆出了一些问题和不足:
  (一)在思想政治方面。一是理论学习在“走深走实”上有差距。理论学习安排不够全面和系统,学习时间较为有限,习惯于完成规定动作,存在上级要求学什么就学什么的现象,缺乏深挖细究精神,运用理论指导实践、破解难题、推动改革的能力和水平还有待提升。比如,集体学习时,领学多、讨论少,有的同志未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法。再如,个别同志在学习中存在实用主义倾向,侧重于学习自己分管领域相关的内容,认为和自己关系不大的内容,则看得少、学得浅、不深入。二是理想信念在“坚定不移”上有差距。县政府党组班子成员经过党多年的教育培养,在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜鲜明、立场坚定,但个别同志对当前意识形态领域斗争形势的严峻性和复杂性认识不足,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,对当前社会上出现的一些错误思想言论警惕性不高,虽然自己不信、不传、不议论,却没能旗帜鲜明地予以驳斥、纠正。三是肃清流毒在“紧盯紧跟”上有差距。县政府党组认真学习省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,但也还存在认识不到位、领悟不及时的情况。比如,个别同志在剖析反思时,没有从根源上、细微处进行思考,对周永康流毒对四川政治生态产生的严重破坏认识不够、理解不深。个别班子成员有“好人主义”思想,认为说实话、真话会影响同志们之间的感情,往往说空话、虚话,存在“只栽花不挑刺”的现象。
  (二)在精神状态方面。一是对标新理念,贯彻落实不够到位。2018年,县政府党组成员基本上都到北京、上海、浙江等发达地区进行过学习、考察活动,大家都强烈地感受到,xx用新思想新理念指导新实践不如人家用得好,思想观念不如人家转得快,改革步伐比人家慢一拍,高质量发展任重道远。比如,在推进实施乡村振兴战略工作中,我们结合自身实际,探索了一些切实有效的路径,但与发达地区相比,差距还很大。再如,2018年,我县采取了一系列环保行动,也解决了不少问题,但中央及省环保督查仍反馈我县问题□□个,反映出我们对绿色发展的标准要求把得不严,对一些难点问题盯得不紧、抓得不实。二是面对新困难,攻坚克难勇气不足。个别同志工作中时有畏难情绪,在面对棘手问题、复杂矛盾的时候,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,不敢直面矛盾、不敢决策拍板、不敢强力突破,担当担责不够,影响工作效率。比如,在推进重点项目建设过程中,面对资金、土地等要素保障难题时,个别同志老想着让上级多帮忙解决,自己主动作为、勇于创新的点子不多、办法不多。再如,个别同志思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性不高,存在绕着走、推着干的现象。三是面临新时代,奋勇争先意识不强。个别同志在工作中存在惯性思维,片面认为对分管的工作已经很熟悉,存在凭经验办事的现象,没有做到站高看远、超前谋划、与时俱进,在任务多、压力大的时候,一定程度上存在急于求成的现象,总想着如何完成工作任务,只求过得去、不求过得硬,没有以更高的标准、更严的要求去思考工作、谋划工作,没有时时刻刻做到跳起摸高、勇争一流。
  (三)在工作作风方面。一是效能提升不明显。个别同志在公文签批上存在“公文旅行”、层层转签的现象,导致落实县委县政府决策部署、任务要求不力,相关问题没有得到快速、有效处理。个别同志对分管部门干部、工作人员存在的工作敷衍、纪律松弛、行为散漫现象,整治措施不够有力,管理制度执行不坚决,导致“最多跑一次”改革没有真正执行到位,为民服务效率不高。二是调查研究不深入。部分同志埋头干工作的时间多,静下心到基层搞调研、找对策、寻出路的时候少,到基层调研听汇报多,发现深层次问题、想办法破解的少,走预先安排线路调研的多,不打招呼自行前往调研的少,调研主动性、实效性不强,倾听群众呼声、掌握基层实情做得还不到位。三是精文减会不彻底。个别同志习惯于用开会、发文件作为推动工作、解决问题的重要方式和手段,以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象依然存在。部分会议的要求过于教条、缺乏针对性,为了显示重视,机械地要求主要负责人参加,耗费了基层较多的时间和精力。个别同志由于分管部门较多,对于制定的文件,没有认真研究讨论,没有在是否与本地实际充分结合方面把好关,有时存在机械照搬的现象。
  (四)在为民情怀方面。一是联系群众不紧密。个别同志习惯于完成联系群众工作的规定动作,真正主动地到农村、到群众中大范围走访还比较少,对非贫困户的政策解释、倾力帮扶较少,在了解群众疾苦、倾听群众呼声等方面做的不够,群众的整体满意度不高。二是为民服务不到位。服务型政府建设力度不足,倾心为基层干部、人民群众服务的意识还有待高,对待群众不能始终保持热情服务的态度,个别同志对群众来信来访的一些问题,往往依赖于安排部门、乡镇调查处理,后续了解督促的很少,使群众的一些合理诉求没能得到很好解决。三是帮扶基层不主动。个别同志面对经济社会发展任务,对基层压任务、下指标多,真正给予指导帮助、协调落实的少。面对脱贫攻坚任务,个别同志对省检、国检抽到的可能性相对较大的乡镇督促指导多,对位置偏远,省检、国检抽到的可能性相对较小的乡镇,去得较少,对相关工作的要求也相对降低,抓脱贫的责任感、使命感不强,存在一定的侥幸心理。
  二、问题产生的原因分析
  (一)理论学习有所放松。县政府党组对提高班子成员理论素养重视不够,存在重工作实践轻理论武装的问题,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作不够,将学习成果转化为实际行动的效果不好。有的班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,在工作压力大、工学矛盾突出时,往往是学习服从于任务,不自觉地放松了政治理论学习,忽视了思想层面的升华和主观世界的改造,没有真正做到把学习上升为一种行动自觉、一种持久坚守,学习缺乏深钻细研求实精神,对中央、省、市出台的一些政策理论没有真正学懂弄透,科学运用理论知识指导实践的能力还需进一步加强。
  (二)宗旨意识有所淡化。县政府党组班子成员大都是从基层一线起步,有基层工作经历,内心深处对群众有着朴素真挚的感情。但随着环境的变化、职务的升迁,与群众打成一片的时候少了,站在群众的立场上想问题的时候少了,那种始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起的好作风没有一如既往坚持下来,久而久之从思想上、感情上、行动上疏远了群众,作决策、想问题、干事情不能时时处处从群众利益出发,关注民生、服务民生、造福民生的宗旨意识还需进一步提升。
  (三)担当意识有待加强。在全面从严治党深入推进、党内监督问责不断加强的背景下,部分同志怕出错、怕担责的思想有所抬头,激情干事的拼劲和开拓创新的斗志有所减弱,存在安于现状、消极守成思想。在面对新旧动能转换、环保攻坚、信访维稳等等艰巨任务时,仍然有畏难怕苦情绪,迎难而上、敢打硬仗的决心和勇气树立不够,苦拼实干、奋发有为的精神有所减退,抓铁有痕的力度和久久为功的韧劲逐渐弱化,既守住政策底线又加快突破的创新举措不多。
  三、努力方向和整改措施
  针对上述问题及原因,县政府党组将认真研究制定整改方案,采取有力措施,狠抓整改落实。具体要做好以下四个方面:
  (一)旗帜鲜明讲政治。一是强化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神以及《习近平治国理政》等党的重要理论作为学习的“必修课”,努力在“往深里走、往心里走、往实里走”上下功夫,并用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚定政治立场。坚持把政治建设摆在首位,进一步筑牢“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,带头遵守党章党纪党规,自觉践行《准则》《条例》。三是严肃组织生活。严肃党组政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,增强组织生活的针对性、灵活性、实效性,推动班子成员进一步坚定理想信念,锤炼坚强党性。
  (二)担当尽责谋发展。一是在产业发展上强担当、展作为。积极引导工商资本进入农村,建基地、创品牌,大力发展“4+N”特色优势农业。坚持产业生态化,大力发展农特产品及中药材加工、绿色建材等生态工业。实施旅游业三年攻坚方案,加快建成全国康养度假旅游目的地。着力创建“天府旅游名县”。二是在城乡建设上强担当、展作为。突出“现代山水森林城市”定位,加强城市风貌、公共空间、建筑形态、景观廊带等布局设计,着力提升中心城区品质。大力实施乡村振兴战略,深入实施农村人居环境整治,完善乡镇基础设施和公共服务配套,健全乡村治理体系,统筹推进幸福美丽新村建设。三是在改革创新上强担当、展作为。坚持向改革要活力,将改革推向深入、将改革进行到底,让人民群众共享改革红利、共享改革成果。坚持向创新要动力,加大高层次人才引进力度,深化政产学研协同创新,推进创新平台载体建设,不断提升科技贡献率。坚持向开放要空间,主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝经济区等重大战略,进一步提升与对口合作城市和发达地区的交流合作水平。
  (三)全心全意惠民生。一是深入群众察民情。畅通民生诉求、便民服务和建言献策渠道,多到农村、企业蹲点调研,充分了解群众意愿,考虑群众利益,尊重群众选择,实现联系服务群众“零距离”。二是优化服务增民利。坚持尽力而为、量力而行,加大民生投入,高标准办好民生实事,持续提升教育、卫生、文化等公共服务水平,推进养老、医保、低保、五保等社会保障提标扩面,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。三是聚焦问题解民忧。把群众的事情当作自己的事情,认真解决好群众的“揪心事”“烦心事”“头疼事”。加大脱贫攻坚力度,全力抓好基础建设、产业发展、人居环境改善和公共服务提升,确保2019年如期实现脱贫摘帽目标。加强社会舆情引导,及时回应群众关切,妥善化解社会热点问题。
  (四)从严从实树形象。一是优作风求实效。严格执行中央八项规定精神和省、市委实施细则,弛而不息纠正“四风”,坚决做到力度不减、尺度不松、节奏不变,推动作风建设向深处发力、在实处见效。二是明责任抓履职。全面履行管党治党政治责任,严格落实意识形态责任制,认真履行“一岗双责”,做到既管工作管业务又管思想管作风,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是守法纪知敬畏。时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉接受党内监督和社会监督,坚决反对特权现象和特权思维,大力构建亲清新型政商关系,营造风清气正的良好政治生态。

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