同志们：
    今天，很高兴在新春佳节即将到来之际，参加市劳动保障局举办的“灵活就业社保补贴和创业小额担保贷款集中发放仪式”。首先，我代表市委、市政府，对各级劳动保障部门贯彻落实就业扶持政策、帮助困难群体实现就业，表示衷心的感谢！同时，也向全市就业困难群体表示亲切的慰问！
    市委、市政府对就业再就业工作历来高度重视。在本届政府任期内，始终摆在全市“十项民心工程”之首，放在十分突出的位置来抓。按照国家和省市的安排部署，结合我市实际，研究制订了一系列政策措施，举全市之力，努力创造良好的就业环境。五年来，全市城镇新增就业累计达到22.12万人，下岗失业人员再就业10.36万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内。全市就业在就业工作始终走在全省前列。
    党的十七大报告明确提出：“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。完善面向所有困难群众的就业援助机制，及时帮助零就业家庭解决就业困难。”为了认真贯彻落实十七大精神，2007年11月市政府出台了《关于进一步推进就业再就业工作的实施意见》（秦政〔2007〕214号），制订了30项扶持就业政策。各级政府及劳动保障部门以关注民生、改善民生为重点，站位全局，以人为本，强化服务，积极争取国家和省的支持，用足、用好并全力落实各项扶持政策，开展了一系列帮扶活动，主动送政策、送岗位、送技能、送补贴，为困难群体实现自主创业和灵活就业创造了有利条件。到2007年底，已为15475名“4050”灵活就业人员发放社保补贴3154万元；非“4050”人员社保补贴从今天开始正式发放，确保1月底前全部发放到位。同时，全市已累计发放小额担保贷款1617笔，贷款金额3349万元，为自主创业人员提供了有效的资金支持。今……

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