各单位、各部门：
为了贯彻党的十九大关于依法治国精神，落实省国资委及山能集团全面风险管理工作要求，持续有效做好经营风险防控工作，为集团公司的“稳定、持续、高效”发展提供坚强保障，经研究，提出如下实施意见，请认真贯彻落实。
一、指导思想
风险防控是企业管理永恒的课题，是公司稳定持续高效发展的保障。2019年集团公司经营风险防控管理的指导思想是：认真贯彻落实山东能源集团及集团公司会议精神，统一思想，坚定信心，坚持“集中管理、分层负责、分类实施”的风险管理原则，牢牢把握“稳中求进、紧中求新”的主基调，紧紧围绕“夯基础、控总量、调结构、保重点、促发展”的中心任务，努力构建“内部协调、程序严密、配套完善、有效管用”的风险管控体系，确保业务经营无重大风险。
二、进一步统一思想，提升经营风险防控的责任意识
1．高度重视经营风险管理工作。各单位要深刻认识风险管理对企业发展的现实和长远意义，将提升经营风险管理水平作为管理提升的一项重要内容，深入推进。一是在管理层次上由执行层面提升到决策层面；二是在管理模式上由一个部门管理转变为三道防线齐抓共管；三是在管理技术上由以定性为主扩大到定量与定性相结合；四是在管理方法上由人工控制转变为制度流程控制及信息系统控制为主；五是在管理方向上由“被动救火”向“主动预防”深化，重点围绕投资决策、物流贸易、招投标、资产处置、对外开发、工程建设、劳动用工、债权清收、亏损治理、合同管理等“十大”问题。
2．正确处理风险防控与业务拓展之间的关系。随着集团公司改革改制逐步推进，产权结构日趋多元，业务领域越来越广，所跨地域不断扩大，公司运营过程中艰难和风险不断加大。这就要求我们既要敢想敢干、开拓创新，又要稳健经营、严控风险。
3．正……
