根据《某某市某某区人民政府关于推进区域医疗卫生服务共同体建设的实施办法》的要求，全区医共体建设进入实质性推进阶段。这次医共体建设是我区医改工作有史以来最大最复杂的一次改革，也是牵涉面最广、程度最深、对体制冲击最大的一次改革。以往的医改工作多是从一个方面或者几个方面来进行改革，而这次医共体建设是从整体和全局的高度来进行全方位、全领域的改革。以往医改过程中涉及到的绝大部分问题，都要在这次医共体建设中进行解决，各相关单位和部门要尽快适应医共体新模式，根据各自职能，积极推进医共体建设。
　　一、统一思想，深刻认识医共体建设的重要意义
　　医药卫生体制改革具有长期性、复杂性和艰巨性，医共体建设是医改的一个十分重要的内容，事关医改全局，事关百姓福祉。一是上级有要求。党中央、国务院、省委省政府十分重视医共体建设工作。在2017年全国医改工作会议上，国务院副总理刘延东明确指出医改的主要任务是“落实十件实事、健全五项制度”，其中医共体建设排在十件实事之首，其重要性不言而喻。2018年9月20日，浙江省召开县域医共体建设现场推进会，车俊书记在会上强调要高标准全面推进县域医共体建设，标志着浙江省县域医共体建设全面推开。二是发展有需要。组建医共体，将医共体成员单位转变为大医院的分支机构，向基层医疗机构延伸和拓展服务，已经成为未来公立医疗机构的主要发展方向。大医院依靠自身管理优势、技术优势和品牌影响力，通过坐诊带教、培训指导等方式，能够带动基层医疗机构提高管理水平、医疗技术水平和患者信任度。从发展医共体的近期情况看，基层医疗机构受益可能更多一些，但从长远发展看，将逐步实现互利共赢，为区级医疗机构的持续发展创造更多的有利条件。三是群众有呼声。近年来，我区的医疗卫生事业得到了迅速发展，医疗机构规模不断扩大、医务人员的工作负荷不断增加，但人民群众抱怨的“看……

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