一、改革背景
（一）中央有关精神和规定。2015年5月，在中央统战工作会议上，习近平总书记指出：要坚持党委统一领导，统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。2017年4月，中共中央印发的《中国共产党工作机关条例（试行）》第五条规定：根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。合并设立或者合署办公仍由党委主管。
（二）省委、市委有关要求。2015年9月，GZ省委统战工作会议要求：要着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成统战工作合力。2017年9月21日，市委召开全面深化改革领导小组第三十六次会议，省委常委、市委书记龙长春同志在关于建立“大统战”管理体制讲话中作出要求，各县（市、区）“大统战”管理体制改革参照市级模式执行。2017年12月29日，市委办、市政府办印发了“大统战”部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知（遵党办发〔2017〕41号），将中共ZY市委台湾工作办公室（ZY市人民政府台湾事务办公室）、ZY市民族宗教事务委员会整体划转到中共ZY市委统战部，将ZY市工商业联合会（ZY市总商会）、ZY市归侨侨眷联合会与ZY市委统战部合署办公，ZY市“大统战”工作格局全面建立。2018年1月10日，ZY市大统战管理体制改革工作会议召开，市委常委、组织部长、统战部长xx在讲话中要求，要以无愧新时代的使命和担当，把大统战工作格局这项改革进行到底，县级层面的改革要马上启动，确保第一季度前改革工作全部完成，并实现人员到岗、工作到位。
（三）当前统战工作形势和任务迫切需要。面对新的形势，统战工作的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大，统战系统各部门机关编制和人员少，工作缺乏统筹，工作推进缓慢。整合现有资源，增强力量，……
