自党的十九大作出“我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断以来，推动高质量发展，成为当前和今后一个时期我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。在此政策背景下，尤其是当前煤炭市场已经进入“需求增速放缓期、产能过剩和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”的“四期并存”发展阶段，传统的发展模式已经不适应当前的煤炭行业发展形势，面对新时代、新形势、新要求，作为国有煤炭企业，XX将坚持以推动供给侧结构性改革为主线，改变传统的粗放增长模式，以提高质量和效益为目标，以“价值创造、管理创效、科技创新、品牌创优”为抓手，转变思想观念，提高管理效率，优化资源配置，实现安全、高效、绿色发展。
以价值创造理念为引领，推动发展方式转变
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，立足传统，突破传统，打破旧的思维模式，突出价值创造和质量效益理念，通过抓好企业“增、存、减”文章，推动XX发展方式由粗放型向集约型转变。按照“以煤为主、适度多元、内外兼顾、专业发展”的发展方针，围绕“重质量、提效益、控风险”三大重心，做优增量，加快项目核准，产能核增进度，全力推进先进产能释放，以增量支撑当前生存与未来发展；盘活存量，优化资源配置、激活用好现有存量，统筹盘活人力、矸石、房屋、设备物资等资源，提升资产创效能力；落实减量，落实国家“去产能”和“处置僵困”部署，积极稳妥推进人员分流，加快“三供一业务”移交及无效低效资产处置，坚决“瘦身减负”，提升运行成效。
以管理创效为导向，推动经营体系变革
从创新管控效能入手，积极构建面向市场、系统完备、科学规范、运转高效的企业经营管理体系,推动企业从生产型向生产经营型转变。以市场化、现代化为导向，优化管理体制。通过顶层设计，优化企业架构，优化机构配置，压缩管理层级，推行新矿新制，切实增强工作安排的科学性，着力提高计划兑现率和管理效率，提升企业执行力。以科学化、实效化为根本，创新管理机制，深入实施“清单式管理、说清楚机制”，逐级定标、定时、定人、定则，加强督办考核，构建整体闭环的管理系统。同时，从“管合同、管制度、管流程”三个重点领域着手，推进全面风险管控体系建设，提升风险防控能力。以制度化、流程化为目标，完善制度体系。按照“统一政策、统一制度、统一标准、统一口径、统一考核、统一管理”的原则，从流程、程序、标准三方面入手，关键领域进行系统梳理，推动管理进入规范高效的发展轨道。
以科技创新为抓手，推动现代矿山建设
将科技创新作为企业发展的内动力和加速器，围绕智慧矿山、绿色矿山、安全矿山建设发展方向，推动效益增长动力由规模引领向科技引领转变。加大科技攻关力度，围绕煤炭资源高精度快速勘探技术，煤炭高效集约化生产配套技术、煤矿重大隐患防治技术、煤炭清洁加工转化与利用技术、矿区污染治理和环境保护技术，建立完善的地质灾害防治预警监测系统、露天边坡远程监测预警系统；开展采煤坑道展布与地表塌陷规律性研究，进行塌陷区预先性分析，因地制宜，规划井工矿塌陷区复垦绿化，打造生产效率高、经济效益好、环境污染少的现代化矿山。建立技术创新体系，加大科技投入，建立和完善技术研发中心，加强与科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设并将其列为绩效考核的重要指标。推进安全高效矿山建设，采用高新技术和先进适用技术，提高煤矿机械化水平，加快现有煤矿技术改造，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快机械化、自动化矿山建设。
以品牌创优为目标，推动市场化改革
建立煤炭综合开发、深度加工、高效利用与生态环境协调发展的市场化运作方式，不断提升产品质量，尽力满足客户需求，实现从煤炭销售到能源经营、从生产管理到综合服务的转变。加快企业内部市场化改革，打通企业内部各权属企业、各经营单位之间的环节，建立完善价格体系、核算体系，规范交易规则，构建科学的内部市场化运转机制，由“靠矿井提产、靠煤炭提价、靠条件好转”向“向管理要效益，靠创新增效益”转变，推动煤炭企业从产品、价格竞争、数量竞争向质量、品牌竞争转变。逐步构建产品质量管理体系，以市场需求为标尺，以产品品牌营销为中心，明确煤炭生产、加工和储运各环节管理责任，规范煤质主要控制指标，建立煤质预测、预报以及考核管理机制，实行产品质量成本浮动考核办法，把煤炭产品质量和核定目标成本挂钩，以卓越的品质来追求卓越的客户响应，确保煤炭品质稳步提高。推动营销服务转型，以客户创造价值为目标，以客户需求为中心，开展个性化服务，建立、保持和加强企业和客户的长期的情感联系，通过服务渠道给予客户更多的关怀，形成多方面的良性互动，最大限度的挖掘和利用现有资源，拓展企业生存和发展空间，确保企业的营销主渠道具有良好的战斗力和对竞争对手的顽强抵御力，最终做到留住企业传统客户、吸引竞品客户、降低意向客户流失率，获得持久的客户关系，达到长期的品牌忠诚。
面对新形势、新任务和新要求，XX正以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照习近平总书记提出的“做强做优做大国有企业”要求，深入领会全面深化改革的精神实质，以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实集团公司各项决策部署，坚持问题导向，强化顶层设计，深化资源整合，优化资源配置，全力以赴推动公司持续健康高质量发展贡献新的更大的力量！
