担当作为强基层 发挥作用当先锋
同志们：
大家好！
全县村（社区）“两委”换届工作于去年年底顺利完成，在座的各位同志充实到支委班子中，你们无论是连任还是新当选，都集中体现了民意和群众的热切期盼，我对你们的顺利当选表示衷心的祝贺。各位在村级发展、解决群众问题上付出的努力和取得的成绩，组织看在眼里，群众也记在心里，你们的工作热情和能力是毋庸置疑的，但是，新时代有新任务新要求，做农村工作面临的挑战压力不断增加，如果还以老眼光看待新问题、老经验解决新问题，实施乡村振兴，建设美丽乡村就只能是可望而不可及的目标。因此，我们很有必有静下心来好好思考如何当好一名支部委员，向书本学习，向群众学习，扎实履行工作职责，不负组织和群众的期望。
举办这次培训班的目的就是让大家充分认识到当前的新形势，明确村里的重点工作和自身肩上的责任，特别是让新当选的一些委员，尽快转换角色、调整状态，投身到农村工作实践中。希望大家认真学习、深入领会，切实学到真东西，增强为村民服好务、为群众办好事的本领，努力当好支部书记的好帮手、老百姓的好模范。下面，我结合自己的工作、学习体会，并根据我在村里调研的一些情况，与大家交流一些想法，希望对开阔你们的思维有帮助。
一、明确职责定好位
古人云：居其位、谋其政。作为支委的重要成员，如果你们对自己的职责任务都认不清，那就别谈建强班子，带领群众脱贫致富了。在座的各位是村支部的组织委员和纪检委员，纳入了定补干部的职数，享受定补干部的待遇，可以算是拿财政工资的干部。你们当中很多同志都比较年轻，都有志于投身于家乡建设，为老百姓做实事、解难事。而且通过这个平台，你们可以在公务员考试中享受优惠政策，或者将来会有更多机会担任支部书记，这听起来或许有些功利，但是在新时代建功立业，正是需要这些机会和途径。因此，你们更应当明确自己的工作职责，切实扛起肩上的责任，对组织负责、替书记分忧、为群众服务。
（一）组织委员的职责。组织委员主要在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作，主要职责包括：
1.了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检査和督促党小组过好组织生活。
2.了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。
3.做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。
4.做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀党员活动，接转党员组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检査方面的工作一般由组织委员负责。
（二）纪检委员的职责。纪检委员在支部委员会的集体领导下，主要负责支部的纪律检查工作，主要职责包括：
1.经常了解并向支部委员会和上级纪律检査委员会反映本单位党员执行纪律的情况。
2.协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育。
3.管理群众对党员的检举、控告；检査、处理党员违犯党纪的案件，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争。
4.对受党纪处分的党员进行考察教育。
你们的学历、能力都比一般老百姓要强一些，大多都是村里的能人代表，除了履行岗位职责，在加强支部建设中发挥作用外，更应该充分发挥先锋模范作用，积极推动村级发展、带领老百姓脱贫致富。
a.动科学发展。在村支部书记的带领下，共同解决本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的富民强村路子，协调推进村里的各项建设。
b.领农民致富。落实上级党委政府的各项惠农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推广普及农业技术，发展农民致富项目，千方百计增加农民收入。
c.切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想、所需所盼，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，为群众做好服务工作。
d.护农村稳定。加强对群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富的良好风尚。
二、支委委员作用发挥存在的问题
通过到村里调研走访掌握的情况来看，我们的委员在加强支部建设、推动村级发展上扮演重要角色，特别是近几年在脱贫攻坚进程中发挥了重要作用，但是，客观地讲，还是或多或少存在一些短板。我在这里提几点表现，希望大家能够对照反思，甚至以点带面，看是否还有其他表现，切实抓好整改。
一是只点头不开口。一些支委委员喜欢随大流，看正副书记调子发言行事，往往有意见不愿提，有想法不愿说，生怕得罪人，担心影响与其他支委成员的关系，失去支持，宁愿充当“哑巴支委”“点头支委”。
二是只参与不参谋。一些支委认为决策是书记和副书记的事，与己无关，把参加党内会议研究解决问题当作额外负担，参与不参谋，会前不准备，会上不发言，有时即便发言了，也是人云亦云，质量不高。
三是只联系不连心。一些支委缺乏工作热情，做事没有很好理解和把握上级意图，做群众工作敷衍了事，甚至吊儿郎当，没有与群众真诚交流、以心换心，起不到承上接下的纽带作用，缺乏应有的责任心和表率作用。
四是只干事不学习。有一些同志，工作上任劳任怨，能够完成工作任务，但是经常以自己学历不高、时间不充裕等为借口放松理论学习，容易导致精神上缺“钙”，出现理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等问题。
五是只占位置不做事。有些委员觉得这个位置太小，有责无权，很不好做，在工作中总是被动等待安排，没有主动打开工作思路，总认为多一事不如少一事，不想给自己增加工作量，遇事推诿。但是，在争取待遇上毫不含糊，生怕工资少一分一厘。
之所以出现这些现象，可能也有些客观原因，但是，最主要还是你们对自身角色定位不准，存在自我矮化，认为自己只是一名普通委员，说了也没用，不如不说等错误思想，实际上是党性不足、私心太重的表现，说明思想认识还很不到位。可见，当好一名支委委员，对你们是一个重要的命题，需要在理论学习和工作实践中去逐步摸索。接下来，就如何当好支委委员，和大家交流几方面的想法，希望能给你们提供一些思路。
三、如何当好一名支委成员
（一）加强理论学习，提升工作水平。随着脱贫攻坚的纵深推进，农村工作的政策环境和物质条件发生了翻天覆地的变化，工作任务也发生了很大变化，这就需要大家不断加强学习，提升工作水平。
一是通过学习提高政治理论水平和业务能力。我们在座的各位算得上是村里的佼佼者，在很多方面都很优秀。但是，实事求是地讲，你们中绝多数的理论水平还是有限的，对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的基本知识认识还不足，对新技术、新产业还需要一个充分的认识过程，现有的能力不能完全适应新时代发展的需要。因此，大家作为新时代党的基层干部，作为党员村民信任的带头人，一定要通过学习提高政治理论水平，进一步增强党性修养，熟练掌握农业技术，主动担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
二是通过学习熟悉掌握农村工作的重点。农村有农村的工作特点，以前在农村当个干部，总感觉没什么大事，都是自己种自己的地，自己忙自已的事，既使村里有事，也是忙一阵，闲下时间还可以喝点小酒、打点小牌。但从近两年国家形势的变化来看，农村工作越来越重要、越来越细致、越来越扎实、越来越深入。比如，大家都很收悉的脱贫攻坚工作，就牵扯了很多人的精力，除了经常入户详细掌握情况外，还要迎接各种检查，成效值得肯定，付出的心血你们也清楚。但从当前形势来看，农村的重点工作又增加了提升基层党组织组织力、实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济和决胜全面建成小康社会等内容，这是党和国家确定的大方向，容不得我们有半点马虎。所以，在座的各位，一定要加强学习，增强责任意识、危机意识和进取意识，在各自的工作岗位上认真研究梳理工作思路，掌握一技之长，发挥班子的整体合力，不断地在化解矛盾、解决问题和推进工作落实中创新工作方式方法，努力把农村的各项重点工作做实做细做好，做出成效。
三是通过学习坚定抓好三农工作的信心。近几年来，国家纵深推进脱贫攻坚，大量的政策、资金都向农村倾斜和投放，“三农”工作的政策环境和物质条件发生了翻天覆地的变化，你们当中的很多人都是花了很大的精力投入到这场战役，感受应该比较深。另外，党的十九大提出了实施乡村振兴战略，总要求是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，为新时代“三农”工作提供了根本遵循。可以说，当前农业、农村、农民面临千载难逢的历史机遇，形势越来越好、道路越走越宽阔。所以，大家要通过不断的学习，一方面弄懂吃透上级政策，掌握工作的主动权，主动打开工作局面，另一方面提升驾驭村里工作的能力，坚定发展的信心。我相信，有党委政府的政策支持、有广大群众的积极拥护、有大家撸起袖子加油干的劲头，全县的农业农村工作一定能够遍地开花，结出硕果。
（二）搞好配合协作，增进班子团结。团结是班子的生命，是一个集体凝心聚气、干事创业的重要源泉。党支部班子团结的质量，直接影响着战斗堡垒作用的发挥。有的人认为搞好班子团结是支部书记的事，班子团结是书记统筹协调得好，班子不团结是书记没有处理好各种关系，其实这种想法是完全错误的。班子的团结需要一班人齐心协力，共同营造团结和谐的氛围，不是哪一个人的努力就可以的。
一是坚持党性原则。支部班子团结，最重要的是这一班子人始终做到坚持党性原则。然而在实际工作中，还是存在支部成员为求表面上的“一团和气”，不敢较真碰硬，在一些原则问题上“睁一只眼、闭一只眼”，该把关的没把关，搞无原则让步，结果事与愿违，不但没有增进团结，反而会影响和破坏团结。因此，要想搞好支部团结，你们要做到大事面前敢较真、讲原则、明立场，在事关执行上级决策部署、维护群众利益等重大敏感问题上，能够严格要求自己，把自己的这道关口把严，决不能模棱两可，不负责任。只要都是从事业发展、群众利益的角度出发，确保大方向不错，就不会出现不团结的情况。
二是贯彻民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度，也是基层支部工作正常运转的基本规矩，你们应该坚决贯彻执行民主集中制度，让这项制度成为维护班子团结的有力武器。作为支部委员，要强化集体领导的观念，自觉将自己置于支部的集体领导和监督之下，平等积极地参与集体讨论，把自己的意见和想法提出来。支部一旦形成决议,就要尊重集体的意见，必须坚决贯彻执行,不能讨价还价。
三是注重情感交流。感情上合弦，工作上才能合力，要想支部团结，思想沟通是桥梁和纽带，是润滑剂和黏合剂。实际工作中，一些支部内部之所以出现矛盾，并非都在原则问题上有多大分歧，主要还是交心通气不够，可见，搞好团结是事关基层党支部凝聚力战斗力发挥的大事。但是，你们也不能认为，加强支部成员之间的感情交流只是党支部书记的事情。相反，你们在其中发挥很重要的作用。平时工作生活中，你们要主动关心其他同志，多换位思考，不但在工作上要互相支持、互相促进、互相补台，平时对村级发展、支部建设有什么想法，或者对其他同志有什么意见建议，都要及时和其他支委成员交流思想，推心置腹地交换意见，开诚布公地亮明观点。千万要做到坦诚，善于把批评与自我批评运用起来，不能当面一套背后一套，搞“上不得台面”的小动作，甚至是暗中使绊。生活上也要互相关心爱护，有了困难及时靠上去，及时帮助解决难题，真心实意地相处，合力浇铸和维护团结。
四是优势互补实现共同进步。“金无足赤，人无完人”“尺有所短，寸有所长”，这些朴素浅显的道理都告诉我们要善于取长补短，相互学习，各得其所，共同进步。首先，明确自己的“短板”在哪里。你们要有“吾日三省吾身”的态度，经常用一套标准衡量自己，或者从他人对自己的态度、言行中加以自我审视，从中查找自己的缺陷和不足。其次，要善于看到别人的闪光点。我们有的人眼睛只盯着别人的短处看，这样怎么搞得好团结？因此，我们要善于捕捉支委其他成员的闪光点，取他们之长补自己之短。相互欣赏、相互学习、相互进步，团结是不成问题的。
（三）加强自身建设，发挥先锋模范作用。在座的各位可以说是村级党组织建设的中坚力量，是群众脱贫致富奔小康的领路人，你们的自身建设不仅关系到农村工作是否能够有序开展，还关系到农村基层政权的巩固。希望你们不断加强自身修养，做好“五种人”，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供坚实的保障。
1、上的“明白人”。政治问题在任何时候都是根本性的大问题，习近平总书记也深刻指出，全党必须旗帜鲜明讲政治。农村情况纷繁复杂，工作千头万绪，你们天天和老百姓打交道，如果不讲政治，那人民群众怎么相信我们，“为人民谋幸福，为民族谋复兴”怎么能实现？在这一点上，对你们的要求主要是两点：一是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保证党的绝对领导，保证听招呼、守规矩，不论社会上刮起任何风浪，你们都要立场坚定、旗帜鲜明，坚决同不正之风作斗争，不能“人云亦云”，也不能“屋梁上的冬瓜——二面滚”，时刻记住自己的党员身份，始终保证与党中央在政治上同向、思想上同心、行动上同步。二是自觉遵守党的纪律，带头接受上级党委、普通党员和人民群众对自己的监督，敢于提出批评意见，更勇于接受批评建议，
2、廉洁上的“清白人”。在座的各位虽然身处农村一线，但手里多多少少还是有点权力，在村里的各项事务如村级财务收支、项目建设、低保五保评定等方面有一定话语权，稍有不慎就会出问题。因此，你们必须做到洁身自爱，不被物役，廉以养德，坚守做人的情操不动摇，才能用好权，掌好权，更好地为基层群众服务。古人讲得好：富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。我们是共产党员，更应该身先士卒，率先垂范，争做廉洁自律的表率，自觉运用批评和自我批评这一有力武器，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，时时刻刻保持慎独的心态和清醒的头脑，防微杜渐，消除滋生腐败的土壤。
3、事业上的“有心人”。在其位谋其政，既然担当了这个角色，就一定要有使命意识，责任意识。我们在座的各位都是最广大人民群众根本利益的代表者和实践者，是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，一心一意想事业，踏踏实实干事业，把带领群众实现全面小康作为自己义不容辞的责任，有吃苦在前、享受在后的奉献精神，尽心尽力为农民群众办好事，办实事。
4、群众的“贴心人”。作为一个农村基层干部，要干一番事业，必须懂得“得道多助、失道寡助”的道理，让群众心服口服。在为人处事以及干工作的方方面面要做到：处事上，做到公开、公平、公正，一碗水端平；决策上，尊重群众的意愿，把事情办到群众心里；感情上，贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在工作方式方法上，防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系。一句话，只有做到心术正、行为正、办事公、处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。
5、发展的“领路人”。习近平总书记曾多次强调“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干”。当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望，把经济搞上去，让群众富起来，是摆在当前农村基层干部面前的头等大事。作为基层干部，要有实干的劲头，一定要坚定信心、下定决心、保持恒心，围着目标转，朝着目标干，把责任记在心头、把工作抓在手上。各村在近几年的脱贫攻坚工作中取得显著成效，这离不开你们的付出。接下来，农村党组织面临着巩固脱贫攻坚成效，实施乡村振兴战略，建设美丽乡村的重任，这就更需要你们认真学习的国家大政方针，把党中央和省委、州委、县委关于“三农”工作的决策部署搞清楚，带头学好一门致富技术，带头学法用法守法，争当落实政策、依法办事、科学发展的带头人。
同志们，做好支部书记的“左膀右臂”、党员群众的“知心人”，切实发挥先锋模范作用，需要你们在学习和实践中不断摸索。希望通过今天这次交流给大家一些启发，在以后的工作实践中多思考、多研究、多探讨。我相信只要同志们坚持不懈地努力，一定能够成为优秀的支部委员，为村级发展贡献热情，为“富美宣恩”建设贡献力量！
今天的课就讲到这里，谢谢大家！
