扫黑除恶正当时 治访治乱促和谐
当前，我国社会稳定形势十分复杂，一段时间以来一些地方黑恶势力肆虐横行，他们的所作所为极大的伤害了广大人民群众,影响了党群、干群关系和党的社会基础、群众基础，让人民群众深恶痛绝。党中央适时做出在全国开展扫黑除恶专项斗争的重大决定，无异于下了一场及时雨。这场具有新时代特征的伟大斗争，事关人心向背和基层政权巩固，尤其关系到社会大局的和谐稳定。那么，如何抓住这次专项斗争的大好机遇，助推信访维稳工作，切实维护好人民的安居乐业、国家的长治久安和社会的持续稳定，是摆在我们面前的重要课题。结合个人的理解认识和工作实践，本人认为应着重从以下四方面着手，治访治乱，强基固本，持续维护社会大局的和谐稳定。
围绕一个“查”字，细查深挖一批社会矛盾。紧紧抓住扫黑除恶专项斗争的大好机遇，将涉黑涉恶线索的摸排与群众信访问题、民间矛盾纠纷和重大社会稳定风险隐患的排查化解充分结合起来，坚持一手从各级领导干部接访、下访和各渠道群众反映信访问题中发现、挖掘涉黑涉恶线索，以及涉黑涉恶问题背后的“关系网”“保护伞”，一手从涉黑涉恶线索中发现和掌握存在的社会稳定风险。要坚持把“排查线索、摸清底数、建立台账”作为重要基础性工作，围绕重点领域、重点部位和重点行业，全方位开展集中排查、定期排查和滚动排查，充分运用信访渠道、有奖举报等多种途径广泛获取有效线索，并加强归类、分析和研究，全面摸清涉黑涉恶、涉枪涉暴、信访矛盾、邪教活动等社会稳定风险隐患，切实弄清底数，做到心中有数，并采取有效措施早预防、早化解、早查处，坚决摸排一批涉黑涉恶等违法犯罪线索，排查化解一批社会矛盾和信访问题，着力减少影响社会稳定的不和谐因素。
抓住一个“防”字，织密织牢一道防护网络。源头防范是长效常治的重点。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,健全社会稳定风险预防解决机制，完善信访维稳信息预警预报机制,深化情报信息收集工作,及时掌握前瞻性、预警性、内幕性涉稳信息动态，增强防范和处理社会稳定风险的针对性和有效性，将各类不稳定因素消除在萌芽，防患予未然。要进一步加强各级各部门的信访接待室、信访信息系统等信访工作阵地的规范化建设，促使信访工作规范化、上水平；要从信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、督查督办、复查复核等重点内容和关键环节入手，定期自查信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节，逐项研究改进，着力提高群众来信来访的办理质效；要健全和抓实领导干部坐班接访、走访下访、包抓积案和信访矛盾问题定期排查、定期研判等工作制度，切实做好“网上”“网下”和‘访前”“访后”工作，对群众来信来访问题，及时受理办理，加强跟踪督办，确保第一时间接待来访人员、受理信访事项，第一地点解决问题、化解矛盾，全面提升信访事项受理率、按期办结率和群众满意率，防止信访矛盾的升级和上行，从源头上预防和减少信访重大问题的发生。
突出一个“扫”字，强力清扫一切违法行为。此次扫黑除恶专项斗争与以往专项斗争字面区别在于一个“扫”字，扫就是彻底扫除，对工作的广度、深度、力度提出了更高、更严的要求。要紧密结合这次扫黑除恶专项斗争，借势造势，借力打力，对信访积案、违法上访等各类影响社会稳定的突出问题，要同步开展“大扫除”。要全面梳理排查信访积案和当前信访突出问题，对群众反映强烈、反复上访、尚未化解的信访维稳突出问题，要实行一个信访问题、一名领导包抓、一个部门负责、一套解决方案，不留尾巴、全力以赴地打好信访案件化解攻坚战，集中力量攻坚化解一批信访热点、疑难问题，全面清理缠访、闹访、违法上访等苗头性问题。要加大依法处置涉访违法犯罪行为的打击力度，要依照依法处理信访活动中违法犯罪行为有关规定，对扰乱国家机关工作秩序和信访秩序、危害公共安全、煽动闹事等违法上访行为，依法、坚决、快速、严格处置，切实维护正常信访秩序。
注重一个“治”字，科学治理一方信访环境。结合社会治安综合治理和“十二大行业专项整治行动”，坚持“以人民为中心”的发展理念和“以人民安全为宗旨”的安全理念，整合各方资源，深入开展源头治理、统筹治理、依法治理和分类治理，打好信访环境治理“组合拳”，实现标本兼治、持续见效。要将涉及人民群众切身利益的重大事项、公共事务坚决采取民主协商的方式进行，对重大项目建设、重大事项决策严格实施风险评估，从源头上减少信访矛盾问题。要统筹部门之间的协调联动和发挥律师、专家学者的主体作用，注重信访发生前的排查、下访等预防工作和信访发生后的化解、回访等措施，统筹运用法治手段、思想引导和心理纾解等方式，统筹治理各类信访问题。要不断强化法治信访宣传，严格实行诉讼与信访分离，建立健全法律顾问和律师参与信访工作制度，加大依法处置涉访违法犯罪力度，坚持用法治思维和法治方式解决信访问题，不断强化依法治访工作。要对错综复杂、形态多样的信访问题准确分类，按“一案一策、分类处理”的策略，精准施策，逐案化解，分类有效解决各类信访问题，着力推进和谐社会建设。
