为深入贯彻落实市政府工作报告提出的“全省县域经济排头兵提质增效”的目标，进一步优化营商环境，激发社会创新，促进大众创业，推动我市市场主体增量提质发展，现就有关事项通知如下：
　　一、总体目标
　　通过实施市场主体增量提质，实现市场主体总量和企业类市场主体总量“双增长”，每月新登记市场主体相比上年同期和本年度上月均有增长。
　　二、工作措施
　　（一）放宽登记注册条件方面
　　1.实行“非禁即入”。除涉及高危、污染、安全生产等关系群众生命财产安全的领域，一律实行“先照后证”，不得以任何理由设置准入障碍。
　　2.放宽企业住所限制，试行企业住所申报承诺制。编制住所（经营场所）禁设区域清单，除禁设区域清单外，申请人对申报的住所（经营场所）信息真实性、合法性作出承诺后，无需提交房产证、租赁合同等证明材料。
　　3.放宽企业经营限制，建立市场准入负面清单。破除不合理的行业准入限制，凡国家法律、法规没有禁止的，企业均可生产经营。支持企业自主选用新兴行业用语表述经营范围。
　　4.实施“一址多照、集群注册”。对依法设立的集群托管、孵化器等具备商务秘书功能的机构，允许采取席位注册制，同一地址可登记多家市场主体。
　　（二）优化登记注册流程方面
　　1.继续实施“多证合一”改革。逐步扩大“多证合一”范围，在36证合一的基础上，继续整合多部门证照信息，实行“一套材料、一表登记、一窗受理、并行办理”的工作模式，加强信息共享和业务协同，实现“一照一码走天下”。
　　2.全面实施企业登记全程电子化改革。依托xx省政务服务网建立的身份识别、电子签名等认证机制，实行网上申报，网上签名、网上受理、网上审核、网上发照的全程电子化登记服务模式，全面实现网上登记“无纸化、零见……

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