开放合作 互利共赢
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。“外商投资法是今年全国人大会议的一个亮点。”有外媒这样评价。这个评价在很大程度上代表了国际舆论的共同关注，我们可以预期，这部法律将为外国投资者在中国市场安心投资、公平竞争创造更美好的前景。个人认为，外商投资法的顺利通过，有以下两点重大意义。
（一）向世界传递一种坚定的决心：中国将进一步扩大对外开放。
积极吸引外商到华投资、积极利用外商投资，是我国扩大对外开放及构建开放型经济新体制的重要内容，因此，健全的法治保障必不可少。回望改革开放之初的1979年，召开了五届全国人大二次会议，大会通过了《中外合资经营企业法》，开启了中国通过立法保障对外开放的新时代。之后我国相继制定了《外资企业法》、《中外合作经营企业法》，共同组成了“外资三法”，奠定了中国吸收外资的坚实的法律基础。
改革开放40年来，我国在利用外资建设企业方面的规模不断扩大，质量不断提升。新时代新征程，对外开放得再上新台阶。在新的形势下，“外资三法”已难以适应新时代改革开放的需要，迫切需要制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”。
“一部统一的外商投资法代表着中国正向更深层次制度型开放迈出关键一步”，一位参与了近几年外商投资法草案论证和征求意见过程的企业高管如此认为；英国《金融时报》指出，这部法律有利于减轻外国企业的担忧，保障了他们在华的合法权益，更有利于中国吸引更多的海外投资；外国专家学者更由此感慨：中国经济变得越来越自信，中国市场更加成熟并更好地与世界接轨……
中国对外开放的大门已越开越大： “一带一路”战略成功共建、自由贸易试验区成功设立、中国特色自由贸易港得到谋划、首届中国国际进口博览会成功举办……党的十八大以来，我国在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放，已然交出一份满意答卷。审视当下社会经济发展，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，与他国“开放合作、互利共赢”的空间无比广阔。
（二）给世界提供了难得的历史机遇：继续搭乘中国发展快车。
中国经济高质量发展，中国愿与世界合作共赢，这是举世瞩目的大气象。外商投资法出台，正是其中的最大最新亮点。一位跨国公司负责人说：“对外商来说，一个保持开放姿态的中国本身就是最大的吸引力。”我国不断推出扩大开放新举措，是国际社会长期以来对我国充满信心的动因，也是中国经济魅力之所在。
中国以真诚的意愿和开放的姿态向全世界展开拥抱，而国外著名企业对拓展中国市场、搭乘中国发展“快车”的愿望也更加强烈。比如2018年在上海举办的进博会，除了吸引很多大型跨国企业前来参展之外，一些国外的中小企业，甚至是此前完全未踏入过中国市场的国外企业也“慕名而来”，渴望借此机会打开中国市场。据统计，进博会有3000多家外资企业参展，逾200家世界500强和行业龙头企业参展，他们都踊跃地与外界分享产品与成果。
早在2015年，国家主席习近平同志在新加坡国立大学发表演讲时就强调，我国提出建设“一带一路”的设想，是“发展、合作、开放”的倡议，强调的是“共商、共建、共享”的平等互利方式。如今，几十个国家和国际组织积极参与推进了“一带一路”建设。“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首要受益对象其实也是周边国家。与周边国家共同推进“一带一路”建设，是我国实现和平、发展、合作的伟大愿景。
总体而言，《外商投资法》完成立法，意义重大。为外商投资平等参与中国经济建设和竞争提供了坚实的保障。必将推动外资企业把最先进、最具竞争力的核心技术投放于中国市场，也必将激发内资企业释放出更强的活力，共同推动中国经济步入高质量发展之路。从更高层面上讲，这一法律有力彰显了我国坚持对外开放、推动全球化互利共赢的坚定决心，并将为世界经济高速发展注入新的正能量。
