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乡镇属地管理座谈会市场监管局发言提纲
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  目前,市场监管局共设21个市场监管所,覆盖全市所有乡镇(街道)。监管所主要负责管辖区域内的市场监督行政执法和行政管理工作。
  一、目前市场监管领域实施属地管理的主要事项
  
共有三项:一是食品安全,二是食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监管与服务,三是产品质量工作。主要依据:
  1、xx省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于食品安全党政同责的意见》;
  2、《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》;
  3、《产品质量法》;
  4、《xx市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》。
  二、权责划分情况和主要工作方法
  (一)食品安全工作。根据xx省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于食品安全党政同责的意见》,包括乡镇(街道)在内,要求“进一步加强全省各级党委、政府对食品安全工作的领导,强化食品安全属地管理责任”。根据原食药监局“三定”方案,食药监局承担市食品安全委员会的日常工作,推动建立落实食品安全乡镇(街道)负总责的机制,对乡镇(街道)履行食品安全监管职责情况进行督促检查和考核评价。
  (二)食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监管与服务工作。根据《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,乡镇(街道)应当依照条例和上级政府确定的职责,做好食品“三小”相关监管与服务,具体包括划定经营区域和时段、办理食品摊点备案等工作;食品药品监管部门(现在的市场监管部门),应当按照食品安全年度监督管理计划,制定实施方案,加强对食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督检查,实施风险分级管理,依法查处违法行为。
  (三)产品质量工作。依据:《产品质量法》,各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划,加强对产品质量工……

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