尊敬的各位领导，同志们：
近年来，我县积极探索社会管理的新办法、新举措，以强化领导为主线，以夯实基础为抓手，以保障投入为基石，着力解决社会管理工作中存在的问题，全面提升社会管理水平，取得了一定成效，我们的主要做法是：
一、坚持三个优先，筑牢工作基础。一是工作优先研究。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，始终坚持一手抓发展，一手抓创新，凡涉及社会管理创新的事项，县委常委会、县政府常务会分别优先研究决策，党委政府主要领导平时亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。二是人员优先调配。县委县政府注重政法综治部门综治维稳工作人员配备问题，先后2次就政法综治人员进行调配，选优配齐了13个镇综治办主任和综治、信访专（兼）职干部，配备了县政法委、公安局、基层法庭、基层司法所领导干部48人，综治维稳工作力量不断加强。三是经费优先保障。将综治及社会管理创新工作经费纳入财政预算，县、镇、村三级综治工作经费按照标准足额预算拨付，并及时解决社会管理创新中的专项投入，先后投入综治和社会管理创新经费600余万元，为社会管理创新工作提供了有力的资金保障。
二、强化四项措施，推进工作落实。一是健全领导机构。参照中、省、市综治委的机构设置，及时完成了县、镇综治委（办）的更名工作，调整了县、镇社会治安综合管理委员会，设立8个专项工作组，进一步明确县、镇综治委（办）及各专项组的工作职责和任务，加强了县镇两级组织领导机构建设。二是认真规划部署。县委、县政府将社会管理创新工作纳入县经济社会发展规划和经济社会建设，做到早立项、早建设、早见效。同时，制定印发了《关于加强和创新社会管理的实施意见》、《关于贯彻落实加强和创新社会管理重要政策措施的分工方案》，进一步明确加强和创新社会管理工作的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施以及责任分工，为各镇各部门当前和今后一个时期加强和创新社会管理工作奠定了坚实基础。三是落实工作责任。以县综治委领导机构及成员单位主要负责人为主体，成立加强和创新社会管理工作领导小组，形成了由党委统一领导、政府牵头组织实施、社会综治部门综合协调、各部门行业分工负责抓落实、各镇密切配合的工作机制。明确社会管理创新由党政主要负责人负总责、专人分管抓落实的工作责任，及时协调解决社会管理创新工作中的困难和问题。四是加强督查考核。县上将社会管理创新工作实行项目化管理，纳入班子成员、领导干部的任期目标和社会管理综合治理考评体系，作为党政主要领导政绩考核的重要内容。坚持进行季度考核和年度考评，对年初要求各镇和重要综治部门完成1至2个创新项目的任务，进行了跟踪服务、跟踪督导、跟踪落实，严格考核，促进社会管理创新工作扎实有效开展。
三、实现五个突破，力促工作创新。一是在维稳机制建设方面实现突破。在健全完善矛盾排查化解机制、群众工作机制、突发事件应急处置机制的基础上，探索实践了“一二三四五”的维稳工作机制，即紧紧围绕“平安和谐、幸福**”这一奋斗目标，把住重大事项评估关和重点时段稳控关，实行政法工作队伍守住点、综治维稳队伍守住线、党政干部队伍守住块，坚持领导接访解决民难、干部走访了解民情、矛盾调处化解民怨、平安创建安定民心，建立流动人口管理制度、高危人群稳控制度、刑释人员帮教制度、弱势群体救助制度、非访对象管控制度管住各类人群。二是在特殊人群管理服务方面实现突破。进一步总结完善“三级三层一化”流动人口管理经验，建立了“三类管理、三线服务、三维防控”的“三三制”流动人口服务管理机制；加强社区矫正工作，建立网络监管平台，实现对刑释解教人员和社区矫正对象GPS定位，24小时远程监控；探索实践孤寡老人、空巢老人的服务管理，建成了集供养、疗养、托管、护理、休闲为一体的空巢和留守老人养老服务管理公寓；加强农村留守儿童的关爱，探索建成农村留守儿童成长中心，确保各类人群安全稳定，促进社会安定和谐。三是在景区管理方面实现突破。以***国家森林公园为中心，探索建立了景区安防、综治防控、应急处突“三网合一”的旅游安全管理和应急救援体系。成立了高山景区旅游安全管理工作领导小组，建立警务室，配备了专职安保人员，在景区各村成立了治安联防队和应急救援队，创立安全风险评估、联勤联动、信息预警、紧急救援和应急预备金五大机制，提升了景区安全管理和应急救援能力，将各类突发风险降到最低程度。四是在便民服务方面实现突破。坚持“手牵手”全程代理制，建立镇村便民服务大厅，实行服务代理机制，为群众办理计生指标、宅基地审批、农村低保、养老保险等事项，开展“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”；在项目实施、产业开发、资金扶持、信息服务等方面为群众提供全方位指导。推行联系服务群众“记实卡”制度，将为民服务代理工作量化到村、到组、到人，让广大党员干部人人参与代民办事、帮民致富、为民解忧。对于老弱病残等弱势群众，采取定期走访、上门服务、跟踪服务等有效形式，帮助他们解决生产生活中遇到的困难。五是在移民小区服务管理方面实现突破。探索建立了“一二三四五”的移民小区服务管理工作机制，即以创建和谐新村为目标，坚持社会公共资源共同享受和利民惠民政策同等对待原则，健全镇干部包村、村干部包片、志愿服务队包户三项制度，实现单纯重视向共同治理、偏重管控向服务协商、事后处置向源头治理、行政手段向综合施策四个转变，发挥政法综治主力军作用、村级党组织的堡垒作用、镇村党校的教育培训体系作用、村级民主自治作用和党建引领经济发展的核心作用，有效解决生产、生活等方面问题，促使移民小区群众生活安定、生产有序，推动村域经济社会健康发展。
目前，我县社会管理创新工作取得了一定成效，但与兄弟县区相比还存在一定的差距。我们将以本次会议为契机，在今后工作中，认识上再提高，领导上再加强，基础上再夯实，投入上再加大，努力提升社会管理工作水平，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
