今年以来,**县把 “全力抓工业”作为实施后发区域追赶战略的重大举措,抓园区强平台、抓项目壮实力、抓整合活市场、抓机制提服务,因势而谋,顺势而为,把握规律,奋力推动全县工业经济扩总量、提质量、增效益,以工业经济快突破大突破助推经济社会创新赶超争先进位。
一、做强经济园区,打造产业集聚平台。围绕重点优势产业,以济宁化学工业园区、食品工业园区和经济开发区为主平台,各镇街创业园为支撑,整合各类要素资源,壮大“园区经济”,引领支撑县域经济发展。化工园区、食品园区和经济开发区三大工业经济发展重点板块,各项配套基础设施基本完善,完全具备了承接产业转移和大项目落地的能力,正在分别创建国家级循环经济示范园区、中国北方最具影响力的食品名城、全省独具特色的先进装备制造业基地。在此基础上,按照“产城一体、县域园区”总体构想,在200平方公里区域内,覆盖六大板块五个镇(街道),规划建设以“一个高端化工、五个区域性专业产销基地”为骨干框架的大园区,倾力打造以工业为主导,商贸物流、生态旅游、科技研发于一体的鲁苏豫皖四省交界处国家级千亿工业园区,把**建设成现代化工业新城。同步实施园区社区“两区同建”战略举措,着力构建以工促农、以园带镇发展格局,力争3-5年内建成和完善产业园区34个、新型农村社区55个,5年基本建成产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园,走出一条工业化、城镇化农业现代化“三化并进”发展的新路子。
二、壮大产业集群,提升工业发展层次。在推进产业集群发展上,重点围绕优势产业培植,突出抓好重点项目建设,优化产业结构,提升产业层次,加快构筑“四主一新”的产业格局,倾力打造五大产业集群。以工业项目“百日攻坚”行动启动为抓手,围绕储备、签约、开工、推进、竣工、提升、创建“七个一批”,进行层层发动,组织全县300余名科级以上领导干部脱产包保,重点推进,吹响了该县工业发展的“集结号”。目前,全县在建、续建5-10亿元项目6个,10亿元以上项目5个。如意数码科技纺织、梅亿电动车、国际大蒜产业园、迈源高分子医疗器械等大项目陆续开工建设。民生焦化、民生热能、鲁特电工、泉达光伏、辉煌塑业等重点项目生产经营良好。黑猫炭黑、盈德气体、绿色尼龙等一批过10亿元的大项目相继落地。中纺集团大蒜精深加工、国电热电联产、德国OG公司芳纶浆泊及高性能复合材料等一批过10亿元大项目陆续签约,煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源“四主一新”产业体系初具规模,工业对县域经济的支撑作用正在日益显现。
三、坚持外引内联,增强工业发展后劲。始终坚持深化招商引资和做大做强本土企业不动摇,内外兼修,同步推进,实现良性互动。一方面内抓培植保存量,做大做强本土企业。推进华光集团与日本伊腾忠、至惠农业科技与美国恒业国际对接,围绕机械制造产业,力促爱德华机械与三一重工、金曼克电气与美国通用电气、克曼特电气与泰安电气等国内外知名企业合作;积极为金江实业、金贵酒业、奥德堡电梯、辉煌科技等企业争取技改项目资金,推动鲁特电工与山东大学电气工程学院进行技术合作并设立研发中心。利用现有优势产业资源,强化企业联盟作用,突出龙头集聚效应,组建机电产业、大蒜产业两大集团公司,统领商标使用、价格定权等,抱团出击闯市场。另一方面外抓引进扩增量,加大招商引资力度,增加投入、优化结构。转变招商理念,把财源经济作为产业发展的基本取向,围绕培植财源抓招商,坚持抓大不放小,既要“顶天立地”的大项目,又要“铺天盖地”的好项目,以项目集聚拉动经济快速发展,实现经济总量、财政实力同步快速增长。建立健全项目落地评审机制,看项目是否符合国家产业新政策,看投资强度,看环境影响和产出的效益,算清招商引资的成本帐、环保帐和群众的利益帐,保障好项目加快落地。
四、提升服务效能,创优工业发展环境。创新方法路径,完善体制机制,让生产力各要素得到合理配置,有效破解工业发展瓶颈,形成新的生产力。成立**经济技术开发试验区管委会,设立经信局大党委,实施项目落地、建设、运营“全程式”帮办,强力推进工业经济提质增量。出台促进全县经济创新赶超争先进位的三十六条规定,每年安排1000万元财源建设专项资金,设立1400万元的科技研发资金、2000万元创业和中小微企业发展扶持专项资金,鼓励企业壮大规模、加大科技投入、拓展对外贸易。扎实开展“为企业排忧解难”活动,全面梳理企业存在难题,加大向上争取、融资奖励力度,从保障项目用地、鼓励金融部门加大对企业的信贷力度等方面扫除制约企业发展障碍。全面落实涉企政策,严格执行“一费制”,坚决查处“三乱”行为,对干扰正常生产、经营、社会秩序的行为,坚决予以从快从重打击和处罚,优化项目建设环境。深入实施“效能提升年”活动,全面推进政务公开,增强行政透明度,改进机关工作作风,对那些不作为、慢作为、乱作为影响投资和发展环境的,用铁的纪律、铁石心肠、铁的手腕下狠心治理,千方百计为企业营造良好的政务环境、和谐的社会环境、优越的商务环境。