某县“改革创新、奋发有为”大讨论活动经验交流汇报材料
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“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来,我们按照省市的总体部署和要求,紧紧抓住学习动员、讨论调研、完善措施三个环节,着眼解决思想观念、体制机制、工作作风上的突出问题,认真落实规定动作,创新抓好自选动作,取得了预期成效。
一、认清形势、凝聚人心,坚持在改革创新、奋发有为中统一思想
当前,我县既面临难得的发展机遇,同时也面临着诸多困难和挑战。面对各地竞相发展的激烈竞争,如何破解前进道路上的各种困难和矛盾,继续保持良好发展势头?通过学习讨论,我们认识到,必须高举解放思想旗帜,坚持改革创新、奋发有为,推动xx高质量发展。
一是通过大讨论活动进一步认清发展差距。近年来,我们的发展步伐很快,势头很好,已经走出了振兴发展的艰难时期。同时,我们也清醒地看到,发展不等人。从总量上看,去年我县地区生产总值达到xxx.x亿元,在全省县(市)区中排名中上,与全国百强县比,差距就更大。从发展趋势上看,我们不仅与发达地区差距在拉大,而且周边地区的发展态势给我们带来的压力也越来越大,在招商引资、项目建设等方面同我们形成越来越明显的竞争。针对这一现实,我们抓住这次大讨论活动的契机,先后召开县委常委(扩大)会议、县委全委会,认真组织学习省委、xx市委全会精神,引导党员干部认真xx发展面临的形势和压力,充分认识改革创新、奋发有为的必要性和紧迫感,切实增强危机感、责任感和使命感,立足本职岗位、争创一流业绩,为xx发展添砖加瓦,贡献自己的智慧和力量。
二是通过大讨论活动进一步明确发展思路。在大讨论活动中,县级领导带头,结合分管工作,立足涉及发展的全局性、基础性、战略性问题,深入实际、深入基层、深入群众开展调研;县直各部门、各乡镇(街道)领导干部紧紧围绕“一城两区”建设,围绕扩大招商引资、调整优化产业结构、发展全民创业、解决民生难题等深入开展调研和讨论,广泛征求干部群众的意见建议,在凝聚群众智慧中解放思想。通过调研讨论,党员干部更加深刻认识到xx要发展必须坚持开放的发展理念和“一城突破、两区腾飞”的发展战略,全力实施项目拉动不动摇,推进区域经济整体提升,促进全县经济社会健康发展。
三是通过大讨论活动进一步增强发展信心。大讨论活动中,我们通过多种渠道和形式宣传xx当前发展形势和未来前景,增强全县人民建设xx、发展xx的信心,激发广大干部群众干事创业的热情和干劲。举办解放思想专题报告会,邀请专家教授进行专题辅导讲座;抽调理论骨干组成宣讲团,深入机关、乡镇、村屯进行集中宣讲,对xx发展进行一次再动员;在电台、电视台及政府网站开设专栏,使党员干部进一步了解我县发展现状和前景,认识自身的资源、区位等优势以及良好的发展基础,统一了思想,凝聚了人心,振奋了精神,进一步激发了发展的内在动力。
二、强化措施、务求实效,坚持在改革创新、奋发有为中解决问题
改革创新、奋发有为必须解决问题,必须有所突破。在大讨论活动中,我们把着眼点放在解决问题上,紧紧围绕提升发展标准、打破条条框框、转变工作作风,扎扎实实地抓好落实,着力破解制约发展的主要问题,扫除发展障碍,释放发展潜力。
一是提升发展标准,解决城市品位档次问题。跳出xx看xx,把“一城两区”放到“xxx开发开放先导区”战略背景下来研究,做到高起点定位、高水平谋划、高标准落实。在开发区建设上,从区域发展的形势和开发区实际出发,以打造xx东花园、xx西部工业新城为目标,规划面积60平方公里的工业经济区、滨湖经济区、空港经济区、现代农业经济区4个功能分区。在城市开发建设上,遵循“南移北提、东迁西进”原则,城市功能进一步得到强化,城市面貌进一步得到改变。全面加强地下管网、供水、排水、交通、电信等设施的升级晋档,实施亮化绿化工程,按照规划有序推进城市棚户区改造,提高城市建管水平,着力向现代化城市管理体系迈进。
二是打破条条框框,解决减权放权问题。在大讨论活动中,我们把主要任务放在打破条条框框,解决重点部门和重点部位“中梗阻”问题上。首先通过深刻剖析自己查、学习先进比照查、结合活动深入查等多种形式,查摆出唯书唯上、思想保守、政策机制不活、服务通道不畅、执法执纪部门“中梗阻”等方面突出问题20余条。为推动问题解决,组织纪检监察、县委办、组织、宣传等部门组成督导检查组进行督查,取得了明显成效。各部门行政审批事项由904项减少到296项,为企业松了绑,为基层减了负。
三是转变工作作风,解决服务企业的问题。结合“树新风正气、促和谐发展”、“三满意”等主题活动,引导机关干部激发精神状态,转变工作作风,提高能力素质,增强大局意识、服务意识,营造良好营商环境。比如,减化办事程序,企业登记注册在政务大厅一次性办结完毕;对10个重点项目,落实到科以上干部跟踪负责,尽心尽力做好服务工作;实行“一站式”办公和“一条龙”服务,从项目前置审批、开工建设到投产运营,确定专人全程跟踪服务。同时,实行手续审批领办代办制、限时办理制、登门寻访制、责任追究制等服务制度,千方百计为企业搭建绿色通道。
三、立足当前、着眼未来,坚持在改革创新、奋发有为中谋求发展
开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动的出发点和落脚点在于推动发展,成效也应体现到推动当前和今后一个时期的发展上。通过这次大讨论活动全县上下发展意识更强了,发展措施更实了,发展氛围更浓了,各项工作有了新起色、新突破。
一是招商引资和项目建设有了新发展、新突破。在经济开发区,已累计完成4.5平方公里的“七通一平”建设,共210个项目落位。建设完成了创业孵化基地一、二期工程,建筑面积10.9万平方米的29栋标准化厂房已全部投入使用。据统计,第一季度,全县新建、续建工业项目116个,计划总投资xxx.x亿元,其中亿元以上项目21个,5000万至1亿项目29个,5000万元以下项目42个。
二是城市开发建设有了新发展、新突破。完成南部新区8万平方米的修建性详细规划的设计工作,规划了南部新城的中央大街办公区、xx路以西的居住区、职教中心的文教区,三区已全部按规划高标准开工建设;完成了xx路由原有的8.4米拓宽至14米的建设工程,完成了49000平方米的人行步道铺设;规划全长1774米的二号路建设工程正在施工建设当中;完成了站前广场大修,城区黑楼道亮化等民生工程。
三是民营经济有了新发展、新突破。大力实施“千名小老板创业工程”,呈现良好发展态势,主要有以下几个特点:一是发展速度较快,经济效益较好。目前全县共培育“小老板”738户,实现总投资9.33亿元,固定资产6.58亿元,实现产值7.65亿元。二是多元化发展态势明显,项目质量不断提高。从事农业项目149户,从事工业项目367户,从事三产的222户,实现从小到大,由弱到强的转变。三是科技型项目不断涌现,发展潜力较大。使用新技术、新工艺、新设备、自主发明和专利项目的占39%。四是典型示范作用较好,带动能力较强。培育了一批市场好、技术高、投入少、见效快的项目,为地方经济发展创造了新的增长点。
四是新农村建设有了新发展、新突破。一是农业经济稳步发展。去年粮食产量达到xx亿斤,实现历史最好水平。二是牧业经济快速增长。截止到3月份,全县生猪发展到119万头,黄牛发展到48万头,家禽发展到2850万只,全年产值可突破30亿元。三是农业产业化积极推进。全县共建成1000万元农业产业化企业18户,其中,省级重点龙头企业6户,xx市级重点龙头企业4户,初步形成了苗木花卉、中草药材、经济动物等九大特色产业基地。
五是民生工作有了新发展、新突破。一是促进就业工作实现新突破。开发城镇用工岗位6302个,下岗失业人员再就业3795人。二是社会保障工作取得新进展。城镇居民医疗保险基本实现全覆盖;基本养老保险参保人数达到xx万人,失业保险参保人数达到xx万人。三是科教卫生工作取得新发展。申报科技项目15项;拨付教育补助经费1600余万元,投资2100万元进行中小学危房改造。四是扶贫帮困工作达到新目标。发放城市低保金2761万元,实施2303户农村旧房改造,1200户贫困户实现脱贫。
在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距。我们将以此为契机和动力,振奋精神、开拓创新、求实担当,以更加饱满的热情和高昂的斗志,扎扎实实干好各项工作,全力推进xx高质量发展。
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