某县税务局“四突出”构建反腐倡廉新常态
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某县税务局立足于教育,着眼于防范,找准廉政建设的关键抓手,突出四个重心,不断创新载体,推进反腐倡廉工作常抓常新。
一、突出“党纪、党规”重心,抓廉政学习,打造反腐倡廉新常态
注重发挥学习教育的基础性作用,综合运用多种手段,着力开展多元化的廉政学习。一是硬化举措,建立党纪党规学习培训长效机制。党课+讲座,强化集中学习培训。以《中国共产党廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》为主题,实行定期廉政党课与聘请党校教授举办党规讲座相结合,严明学习考勤管理,确保集中学习效果。抽查+考试,突出强化自学督导。从学习篇目、进度、质量等方面对笔记及心得撰写做出硬性要求,实施定期抽查与专题考试相结合,每次抽查人数必须达到各单位人员的60%,同时各类考试都必考党纪党规,切实消除应付、走过场等心态,提升干部自主学习的积极性。二是优化方式,廉政教育从说教灌输向互动启发转变。开展以“守政治底线 创时代佳绩”为主题的专题研讨,局党委带头、广大党员参加,逐级深入交流讨论,提升党员干部对党规党纪的认同感和敬畏感,激发干事创业热情;开展“坚守纪律规矩 依规依法用权 担当履职尽责”岗位实践活动,组织广大干部进一步明晰岗位行为规范,强化规矩理念和法治理念,严格坚持依规依律依法依章办事,自觉将其变成严守纪律的廉政习惯。
二、突出“修身、和合”重心,抓廉政文化,打造以文化人新常态
充分发挥廉政文化净化心灵、整治风气、反腐倡廉的作用,用廉政文化占领领导干部思想“高地”。一是丰富载体,增强廉政文化的渗透力和影响力。开展“传承好家风、修身养廉韵”系列活动。将廉政读书列为干部必修课,开展“走近书桌、走进经典、远离浮躁、净化心灵”“国学(道德)讲堂”“ 每书一悟”等活动,进一步鼓励干部“多读书、读好书”,培养健康向上的业余爱好和个人追求;组织干部职工到县看守所参观,集中收看专题片《永远在路上》,使广大干部时刻警钟长鸣,严守道德和纪律底线。二是拓展阵地,发挥“和合廉政”的蝴蝶效应。通过党委中心组学习、“三会一课”、开展主题党日、党委书记上廉政党课等形式,提高政治站位和党性修养,牢固树立“一家人、一家事”的思想,凝聚廉洁干事共识;与县书法家协会联合举办书法笔会,以清新高雅的笔墨镌刻税务系统为国聚财、为民收税的价值追求,用朴实无声的语言描绘税务干部崇尚法治、清正廉洁的坚定信念。
三、突出“高压、联动”重心,抓督导检查,打造廉政监督新常态
强化监督检查,严肃执纪问责,营造良好政治生态。一是持续严肃督导检查,保持作风建设高压态势。开展作风纪律整顿,建立多部门联合的督导检查机制,配置酒精测试仪、摄像机等设备,不定期对机关和基层开展明察暗访,主要检查考勤、着装、和遵守工作日中午禁酒令等工作纪律,坚持对违纪行为零容忍,发现问题当场纠正,严格按规定问责,并在全局通报。突出问题导向,围绕不严不实、懒政怠政、不作为等问题,强化不间断督查,严格问题解决和责任追究,最大力度正风肃纪、扶正祛邪。二是硬化内外执法监督,推进权力阳光运行。围绕深化“两权”监督、助推主体责任落实,进一步规范权力运行监控,突出强化对税收执法权的监督,围绕严格执行税制改革后的政策、规范、规程,严密征管查评各环节监控;利用微信、办税大厅意见箱等多种载体,创造方便纳税人监督的条件,强化纳税人咨询投诉受理效能,及时通过电话、网络为纳税人答疑解惑,主动开展回访,充分发挥纳税人监督效果。
四、突出“建制、纠偏”重心,抓风险管理,打造风险防控新常态
抓住制度建设这个重点,把制度约束作为规范干部行为、加强廉政风险防控的关键环节。一是深化风险防范制度建设。突出风险管理,严密开展廉政风险排查、分析和提醒,实施风险防范承诺制度,组织相关岗位进行廉政风险防范“承诺签名”;严格落实廉政谈心、提醒制度,针对新阶段的廉政敏感事项以及苗头性、隐患性问题,纪检组及时实施廉政谈话和提醒,讲明党纪国法;严格落实各项廉政报告、备案制度,组织干部认真学习并严格落实《党员干部操办婚丧喜庆事宜规定》,对有相关事宜的干部强化专项提醒和监督,坚决杜绝廉政风险问题的出现。二是严密重点岗位风险防范机制。完善重要岗位工作人员的行为准则和规章制度建设,对出现的苗头性问题及时发现、及早防范,通过进行诫勉谈话,对干部异常行为及早纠偏,达到“没有问题早预防,问题苗头早发现”;认真落实岗位轮换制度,对重点岗位人员定期或不定期进行轮岗,通过中断权力运行的连续性有效制约权力的滥用,达到防患于未然的效果。
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