一、必须坚持机关后勤服务社会化的改革发展方向
要实现科学发展,必须明确坚持科学的改革发展方向。要提高服务质量,满足服务需求,提升满意度,必须改革服务中心现有发展模式,大力推动由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变,机关服务中心自身由服务的生产者向服务的组织者转变,退出竞争性自办服务,剥离那些办不好也办不了的服务经营实体,把精力放在对服务的组织、管理和监督上。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率;充分发挥社会专业服务组织的优势,采取购买服务的方式,委托专业服务组织为机关提供服务保障。
通过机关后勤服务社会化改革,可以明显提高后勤服务专业化水平,从而提高服务质量和满意度;可以充分发挥社会专业服务组织的集约经营效益优势,比自办服务节约资金;可以通过转移劳动关系,彻底规避劳动纠纷的风险;可以通过服务中心自身由服务生产者向组织者的角色转变,实现减员增效。近年来的改革实践已取得了初步成效。
二、必须建立稳定的机关后勤服务经费投入机制
按照科学发展观的要求,要实现服务中心的可持续发展,从根本上提高后勤服务质量、标准和满意度,就必须建立稳定的后勤服务经费投入机制,以稳定的经费投入保障稳定的服务,以足够的经费投入保障高质量的服务。为此,需要通过认真详细的算账,摸清后勤服务的经费需求底数,测算不同水平的经费需求标准。在测算的基础上,拟订建立稳定的后勤服务经费投入机制的方案,指导思想就是开展有偿服务,核心内容就是通过开展有偿服务获得经费,再以此经费为机关提供后勤服务保障。通过开展有偿服务建立的稳定的后勤服务经费投入机制是一把“双刃剑”,获得经费投入的前提是提供高质量的后勤服务,这对机关服务中心的管理水平和队伍素质提出了严峻的挑战。三、必须以机关公务员满意度为衡量后勤服务工作的最终标准
一要摆正位置。我们应当准确地把握机关服务中心的定位,摆正自身位置,真心诚意地做好本职服务工作,而不能有丝毫的怠慢。我们要心往服务上想,劲往服务上使,事往服务上干;想服务对象之所想,急服务对象之所急,帮服务对象之所需;积极主动服务,热情周到服务,深入细致服务,才能体现服务中心存在的意义和价值。
二要强化意识。按照科学发展观以人为本的要求,机关服务中心的工作人员必须树立和强化“以服务对象为中心”的意识,围绕中心、服务大局,面向机关,创造性地履行职责,把“以人为本”的理念真正落实和体现到各项服务工作当中,想问题、办事情、作决策,始终以服务对象满意作为出发点和落脚点。思想上尊重机关,感情上贴紧机关,行动上服务机关,工作上依靠机关。把机关公务员的需求作为改进工作的第一动力,把维护发展机关公务员利益作为工作的第一职责,把机关公务员满意度作为衡量工作的第一标准。
三要提升服务。我们应当深刻认识到我们服务工作的不足和差距,与大家期望值的距离。我们要承认差距、努力缩小差距,正视问题、努力解决问题,同时还要不断寻找差距,不断解决问题。只有努力弥补过去的欠帐,解决当前的问题,规划未来的发展;努力提供高质量的服务,服务中心才能生存和发展。
四、必须处理好后勤服务改革、稳定和发展的关系
要做好机关后勤服务工作,不改革没有出路,改革就要承担风险。为了后勤服务事业的发展,全面提高后勤服务质量,我们必须要勇于承担风险,坚定改革方向;同时,按照科学发展观统筹兼顾的要求,我们要努力处理好改革、稳定和发展的关系。首先,所有改革措施必须符合有关法律、政策和规定要求,按照规范程序实施;其次,必须破除长期形成的“铁饭碗”的传统观念,增强“优胜劣汰、适者生存”的危机感,树立“有为才有位”的创业观,形成勤奋学习的氛围,加强自身修养,提高自身素质,提升自身能力,不断提高后勤服务队伍的整体综合素质,推动后勤服务工作的科学发展。第三,必须妥善处理改革引发的利益关系调整,合理补偿相关方面的利益损失,努力维护稳定,确保改革顺利推进。