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加快构建现代产业体系的思路和对策
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  习近平总书记在视察山西时,指出:“实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支持的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。”作为我国煤炭资源储存全国第三、我国采煤量全国第二、全国典型资源型地区之一的山西,自改革开放以来顺应政府政策引导,逐步发展为以煤炭资源经济为主,其他资源为辅的经济模式。福兮祸兮,庞大的煤炭资源带来的利益足以在山西省经济中独当一面,也因此山西经济过度依赖煤炭资源,产业结构过度单一。如何合理推动经济转型发展,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路,是党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。
  一、时刻擦亮理论武器
  (一)坚持马克思主义中国化
  必须坚持马克思主义指导地位,不断推进实践基础上的理论创新。必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法,正确处理改革发展稳定关系。我党自建党以来,取得的一切胜利的根本在于将马克思主义普遍真理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合。坚持解放思想和实事求是有机统一,战略上鼓励大胆试、大胆闯,战术上坚持实事求是、善作善成,由此确保改革开放行稳致远。并不断回答时代和时间给我们提出的新的重大课题。正如习总书记所指出的:“发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是当代中国共产党人责无旁贷的历史责任。”
  (二)坚持完善和发展中国特色社会主义理论体系
  改革开放40年的实践启示仍历历在目:方向决定前途,道路决定命运。将命运掌握在自己手中,志不改,道不变,坚持自主创新,发展中国特色社会主义,即鲁迅先生所说路之从无到有。
  中国特色社会主义理论体系是知道中国社会主义建设的伟大旗帜和路径选择,它对中国不同地区、不同部门均具有普遍的理论指导意义和统一行动、统一意志的纲领作用。但中国的问题是复杂的,作为一个幅员辽阔、拥有5000多年文明史、13亿多人口的大国,各地文化差异不同,经济发展不同,产业结构更是不同,便无所谓发展模式批量生产之操作。要用科学精神,准确寻找符合本地区实际发展规律和发展路径,让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断。
  (三)以人为本,走群众路线
  “党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”全心全意为人民服务是党的根本宗旨,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力,让人民共享改革开放成果,激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。
  二、山西省产业体系现状及存在问题
  (一)山西是典型的黄土覆盖的山地高原,山地多,平原少。东部山地区平均海拔1500米以上,不利于进行现代化大规模农业生产,仅仅晋城,阳城等部分山间小盆地是东部山地区的主要农业区。西部高原区由一系列山地高原组成,海拔多在1500米以上。境内河流大都短促,流水对地表侵蚀切割,水土流失严重,尤遇暴雨冲刷,可致使地形破碎,千沟万壑。农业生产条件恶劣,在山西属于经济落后区。
  (二)回顾2010、2015、2018三年山西省地区生产总值,我省产业结构改革初见成效,地区生产总值分别为8240.8亿元、12793.4亿元、16818.11亿元,2018年山西省GDP增速超过全国水平。GDP排名达全国第二十二位,与相邻省份总值仍然具有一定距离。
  (三)三次产业协调问题,对比2015、2016、2017年各次产业总值,第一产业分别为726.21亿元、724.28亿元、719.16亿元,近三年逐年减少,第二产业由2015年5028.99亿元增长为2017年6778.89亿元,呈现飞速发展趋势。第三产业三年总值分别为6807.58亿元、7236.64亿元、8030.37亿元,呈稳步发展趋势。构成比例方面,一产4.6%,二产43.7%,三产51.7%(2017)与陕西省相比,二产占比仍旧偏低,产业结构仍需深入优化。
  (四)粗犷式的资源发展为山西带来了一系列十分棘手的问题。一是环境问题,在生态文明建设越来越重要的今天,坚持绿色发展的发展观是一场深刻革命,发展绿色生态的呼声越来越高,可是改革创新的形式仍十分严峻。二是持续多年的、简单的自然资源开采销售模式使我省经济来源主要依赖于自然资源型经济,甚至离不开自然资源,如此单一的发展模式并不利于我省的传统产业体系向具有现代元素的现代化产业体系转型发展。三是煤炭产业链过短,缺乏自主创新意识,因此缺乏相应的高新技术,导致产业链中各阶段产品的质量存在严重问题。甚至在一段时间内《商品煤质量管理暂行办法》实施后,禁止产品质量不合格的煤炭进入市场销售,一度导致山西经济出现断崖式下滑。四是长期的自然资源依赖型经济使山西人民被贴上了“煤老板”这一标签,长此以往不利于我省其他优势产品的对外销售,不利于优势产品打造自己的品牌效应。
  (五)缺乏具有现代元素的现代产业体系。山西省大部分企业仍然属于传统产业,没有转型升级的经验,又没有资源型地区成果转型的先例,属于“摸着石头过河”,必须稳中求变。
  三、加快构建现代产业体系的原则
  (一)因地制宜。在大力发展我省优势产业,发挥我省资源优势的同时,要依据我省各地区产业优势,产业结构的不同,选择适合的主导产业,形成一批自主创新能力强,现代化程度高的战略性企业。
  (二)协调发展。注重各个企业的上下游产业的统筹与协调。进行分工更细化,协作更精密的现代化企业体系。
  (三)绿色环保。注重生态,保护我们的绿水青山。坚持绿色,低碳,循环,可持续发展的战略思想。坚决淘汰落后产能,大力宣传环保知识,使我省向更好的方向发展。
  (四)技术创新。创新是第一生产力,将技术创新作为战略发展核心,建立完善创新制度,争取在技术创新上寻找突破口,推动现代产业向智能化,数字化发展。
  (五)战略引领。积极吸收世界在新能源 、节能环保、新材料 、新医药、生物工程 、信息产业、海洋开发和新兴文化产业等未来战略性产业领域的先进技术成果 ,形成具有较强发展潜力的新兴战略产业集群。
  (六)集聚发展。坚持并加快开发区建设,大力推进各个地方完善产业发展载体,引导优势企业,使生产要素有效集聚。
  (七)对外开放。积极引导社会资金,增加构建现代产业体系的融资方式,同时选择具有优势或者潜力巨大的知识、密集型产业作为招商引资的重点对象。鼓励民营资本参与现代化产业体系的构建,鼓励符合一定条件的企业通过股票等一系列方法融资,借助资本的强大力量,助力产业升级优化。
  四、加快构建现代产业体系的对策
  (一)山西省矿产资源极为丰富,已发现的地下矿种达120种,其中,探明储量的有70种,保有资源储量居全国前十位的有36种。矿产资源作为我省第一大优势,必须科学合理地大力发展矿产相应产业,合理优化各种矿产资源产能。同时,要利用好巨大的资源优势,积极大胆地向现代煤化工,新材料,节能环保领域进行自主创新,技术突破,全面提升产品技术,工艺装备,能效环保等水平。具体做法为:一是使产业向智能化,现代化迈进。二是加大园区基地建设,提供技术创新的孵化地,要加大科研的资金和人才投入,以及各种配套化制度和服务,提升整个产业的发展效率。
  (二)煤炭行业科技创新发展,我省矿产百分之八十都是煤炭,煤炭产业是我省经济的支撑产业,解决好煤炭产业的相关问题,也即解决了我省经济的主要问题。推动煤炭经济的转型与发展,是目前山西省经济转型与发展需要考虑的首要问题。“2018中国煤炭企业科学产能百强排行榜”中,山西虽然多家企业上榜,但是仅有同煤集团的同沂矿位居前十。其余多在排行榜上的中后位置。作为一个严重依赖煤炭资源经济的省,将煤炭及相关产业科学地发展成全国乃至全球的龙头企业是我辈应该优先考量的问题。具体做法为:一是做大做强山西煤炭产业,通过企业改革,并购重组,调整企业的治理结构,完善组织架构,规范企业行为,提升企业的市场竞争力。二是加强企业与企业之间,企业与科研机构之间的交流,派遣人才学习国内外先进技术,建立联合生产、学习和研究机制,促进先进科研成果的实际应用转化。三是拓展煤炭相关产业链,增加上下游企业的自主创新能力和盈利能力。进而提升山西煤炭资源的核心竞争力 ,形成全国范围内独树一帜的精品煤炭生产基地。四是坚持以企业为主体,以市场为导向,以技术改造,技术进步,技术创新为突破口,推动传统产业转型升级。进一步整合、提升山西化工产业的竞争力,坚持走新型工业化道路,依托高端技术重点做强先进工业的高端环节,培育未来战略性产业。
  (三)大力发展现代绿色能源产业,发展规范煤炭行业之余,要积极寻求新型的、具有巨大发展潜力的战略性绿色能源,坚持资源综合利用、环境综合治理、生态综合修复、节能环保产业协调发展的思路,积极发展清洁生产、循环经济和低碳技术,扩大资源综合利用、废旧消费品再利用和节能环保服务产业规模,争取走到绿色能源行业的前列。在绿色能源呼声越来越高的今天,绿色能源产业必将迎来前所未有的发展机遇,大力发展绿色产业将是历史的必然选择。具体做法为:一是大力支持科研院校、实验室对绿色能源的研究。提高自主创新能力,配套相关制度鼓励科研人员积极解决绿色能源中的存在的难题。二是支持新能源企业的发展,结合具体的情况实行相关产业的试点工作和推进工作,认真记录相关经验,以待在新的历史机遇之前找到突破口。
  (四)人才是第一资源,坚持人才强省战略,加速加强我省先进高校的建设。使我省优秀高校更具备吸引人才,培养人才的能力。大力支持各科研机构,科研院校的科研工作。增加我省优势企业与高校之间的互助,增加科研成果转化率,完善配套的人才战略制度与体系。积极调动各类人才的积极性与创造性。
  (五)狠抓我省文化旅游板块建设是山西省委在经济工作会议中重点指出的。我省具有巨大的文化旅游资源,是中华文明发祥地之一,是旅游资源富集省份。具体做法是:一是要继续坚持打造“华夏古文明,山西好风光”的品牌效应。山西名山大川遍布,自然风光资源丰富优美。国家重点文物保护单位,世界文化遗产多不胜数,利用其优势打造强势的山西文化旅游产业。二是政府应率先做好文化旅游产业发展的高层次设计和构想。当地文化旅游集团应该重视本土历史文化的挖掘,不应局限于展示优美风景,更应将这片土地所传承的文化历程表达给每一位想来山西旅游的旅人,打造具有山西特色的文化旅游产业。三是化零为整,不局限于宣传某种山西文化旅游资源,而是将山西文化科学地,系统地展示给世界。四是确保山西特色旅游名副其实,扩大有效投资,满足旅客观光娱乐的目的。五是增加旅游区周边的基础设施,确保游客在景区内方便旅行、安心旅行,形成良好景区口碑,以此带动文旅事业乃至全省经济的发展。六是做好市场调查,以消费者为导向,推出符合需求的主题景区和公园,遵循现代发展模式,打造靓丽的山西文旅风景线。七是利用互联网技术做好线上线下的双重营销,大力建设山西旅游品牌,做好宣传工作。
  (六)加快发展现代农业,打造国家级现代农业示范园区,构建优质、高效、生态、安全的农业现代化发展格局。一是做强优势产业,根据现有农业基础及未来发展需要,合理优化搭配粮食生产的格局,着力打造一批产业化龙头企业。二是促进农产品深加工,以农产品加工、流通、转化、增值为核心,鼓励企业加大科研投资,大力提高农产品加工转化率,培育具有自主知识产权的产品,打造山西现代农业知名品牌,走出现代农业发展新路。三是完善农业服务体系,进一步推进科技兴农战略,建立健全农业科技推广服务体系和农民生产技能培训长效机制,严厉打击违法生产经营假冒伪劣农资和添加违禁、有害物质的行为,增强农产品生产原料安全保障。
  (七)作为京津冀的周边省份,我省具有独特的交通枢纽优势。随着网络购物逐渐演变为一种蕴藏着巨大经济价值和力量的趋势,位于中国版图中间的这种独特地理优势逐渐显现出来,规划现代物流经济带可带来巨大的经济利益。推进现代物流仓储,物流配送,物流加工,相应的冷链配送等多功能的现代综合物流中心和物流配送基地也不失为一种优质选择。
  (八)我省同样拥有珍贵的动植物资源,山西植物资源丰富,目前已知的维管植物有2700多种,野生药用植物有1000多种,广泛分布在丘陵山地,比较著名的有党参、黄芪、甘草、连翘等。野生动物439种,属于国家重点保护的珍稀动物有71种,属于省级重点保护的有苍鹭、星头啄木鸟等27种。属于有益的,有重要经济、科学研究价值的野生动物有315种。具体做法为:一是鼓励相关科研院所,科研高校挖掘珍贵动植物资源的价值,形成优势专业,合理转化科研成果。二是引领合法的公司合理利用其巨大优势,试图并努力打造一批新型的山西特色产品公司和生物技术公司,发展其上下游企业。使其成为我省未来多元化经济发展中重要的一环。
  五、结语
  当今中国正在寻求一条产业转型升级之路,各个地区各个行业无不日新月异,其历史机遇不下于1978年的改革开放。紧随党的号召,抓住机遇,开辟一条符合自身情况的深化改革之路,掀开山西经济高速发展的新篇章。

参考文献:
  [1]刘朝花.科技引领山西转型跨越发展的路径研究[J].经济纵横,2019.01
  [2]李丹,赵沛.新时代开创中国特色社会主义新局面的陕西路径[R].新时代西商和浙商比较研究---西商的产生于发展,2019.01
  [3]牛竹梅,乔翠霞.加快山东省现代产业体系建设的思路与对策[J].理论学刊,2010.01

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