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新时期税务基层干部队伍建设时代化的几点建议
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  新时代税务干部基本素质包括思想政治素质、业务能力素质、科学文化素质和身体心理素质。做好税收工作,必须从严治队、倾情带队,建设一支有凝聚力、战斗力的税务铁军。如何建设一支素质过硬、业务精通、作风优良、团结进取的税务干部队伍,则是真正实现“用铁的纪律建设队伍,用铁的措施依法治税”的关键所在。
  一、明确思想政治建设目标,提高干部宗旨意识
  “高尚的团队才能成就高尚的事业”,思想政治素质是税务干部最基本的素质。职务职级并行制度的实行,少部分干部思想上有“等靠熬”思想,缺少了上进的活力、激情和昂扬之气。 习近平总书记强调“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。”
  一要建立科学的思想工作制度、交心谈心制度、思想汇报制度等,用制度保障思想工作落到实处。二是实行终身学习教育。思想教育要只有起点没有终点,“两学一做”学习教育要常态化,防止出现思想松垮、松劲、滑坡的“疲劳症”。三是激励自我修养。对业务素质高、创新能力强、执行能力强的干部给予培训、发展、待遇等政策,提高工作积极性。
  二、以培养领导干部基本功为目标,加强调研能力建设
  调查研究能力是领导班子建设的基本功,是科学决策的前提和基础。毛泽东在《反对本本主义》一文中说,调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。省局党组书记、局长xxx在调研时强调,“各级税务领导班子要把干部队伍建设牢牢地抓在手上。领导干部要坚持深入基层,大兴调查研究之风,察民意、摸实情,及时掌握干部队伍的思想变化,有针对性地采取措施加强干部队伍建设。” 应将调查研究作为考察基层各级领导干部的基本功,建立领导班子调查研究工作制度,建立目标考核机制。领导班子成员结合税收重点工作以及基层群众、纳税人反映强烈的问题,年初确定调查研究计划,每半年至少进行1项有针对性的、改进工作或解决实际问题的重点调查研究。由上级部门编写《调查研究报告汇编》,在“税务季刊”或“税务简报”刊发。开展优秀调查研究成果评选,将对税收征管工作具有指导意义的调查报告应用到税收工作中,运用调研成果推动实际工作,并根据发挥的实际效能对相关领导给予褒奖,鼓励领导干部开展调查研究。
  三、以提升中层干部管理水平为目标,加强中层干部“六项能力”建设
  一是提升领头能力。要在自身领头素质上下功夫,全面提高自己的管理水平,从而产生榜样的力量。二是提升实干素质。行动胜过一切“吹拉弹唱”,要认真办几件实事,让自己的实干素质得以发挥出来,这对于任何一名中层领导者来说都可谓是当务之急。三是提升贯彻能力,“你让人放心,别人才对你放心”。要成为贯彻指令的能手。把上级的指令贯彻下去,让其不走样。四是提升管理能力。要学会用人管人,学会“排兵布阵”,让上下形成一个有效的团队,工作从而无难可阻;五是提升统筹能力。要善于统筹、善于安排,把杂乱化为整齐,把无序变成有序,让各项工作依照计划行事,才能取得成绩。六是提升激励能力。要善于激励下属,发现下属的优点,正视下属的缺点,发掘下属的才能,调动下属的积极性,使下属成为“能做事、会做事、做好事”的人
  四、以提升干部文化素质为目标,加强干部教育培训
  干部教育培训走出培训方式单一,效率低下的瓶颈。必须建立一个驱动力强、富于生机、有利于干部成长的科学机制。一要按需施教分层培训。坚持“短期与中长期相结合,工作与培训相兼顾,普及与提高相融合”的原则,按照征收、管理、稽查、计统、法规、社保等岗位业务需求,分高、中、低、偏4个层次实施培训。“高”层次重在精,以业务骨干为培训重点,以增强中间骨干力量为目标,结合当前的工作需要,突出培训课程的专业性、实战性和应用性。“中”层次重在深,以师资力量为培训重点,采取“培养培训师”方式,组建一支内部兼职培训师队伍,使其担负起系统内部讲师的职责。“低”层次重在广,以基层一线干部为培训重点。外聘本地教师与内部师资相结合,采取集中和巡回授课方式 按需施教。同时,重点对年龄偏大、基础偏差的“两偏”人员进行培训,充分发挥师资骨干的带动作用,采取“一帮一、结对子”的方式,加大培训力度。二是要创新培训模式,实施 “互联网+教育培训"模式,充分发挥网络优势,建设网络教育培训考试系统,完善课程设置,建立涵盖征收、管理、稽查、法规、财务等多方面专业知识的学习题库,采取“线上”培训与“线下”培训相结合的方式,全面满足不同层级的学习要求。
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